11月30日，由全國黨的建設研究會、中國企業聯合會、中國企業家協會指導，《中國企業報》集團、中國企業十大新聞評委會、中國企業研究院主辦，中企報國際傳媒有限公司承辦，北京神洲天才科技發展有限公司聯辦的“第十六屆中國企業發展論壇全國企業黨建（煙臺）峰會”在煙臺東山賓館舉行。本屆峰會的主題為“企業黨建引領發展凝心聚力注入動能”，中央黨校原副教育長柳建輝出席峰會并發表演講。

以下為演講內容：

　　柳建輝：2016年10月10日，也就是黨的十八大之后、十九大之前，習近平總書記主持召開全國國有企業黨的建設工作會議并發表了重要講話。講話站在堅持和發展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的若干重大理論和現實問題，成為引領新時代國有企業全面推進世界一流企業建設的一個綱領性文獻，具有重大的里程碑意義。

　　此次講話之后一年，我們黨召開了黨的十九大，提出了新時代黨的建設的總要求，并就全面從嚴治黨，包括機關黨建、企業黨建、基層黨建、社區黨建等都提出了很明確的黨建基本要求。黨的十九大以后，又通過十九屆二中、三中、四中全會，逐步聚焦到黨和國家的制度建設，進一步推進國家治理體系和治理能力現代化。昨天，中央政治局又剛剛通過了國有企業基層黨組織建設的《條例》，雖然是試行，但這個《條例》非常重要，可以說是貫徹落實習近平總書記上述重要講話和黨的十九大精神的重要舉措。所以今天，也就是三年之后我們重溫習近平總書記上述重要講話，結合三年多來國有企業走過的非凡歷程，更加深刻地感受到講話所蘊含的馬克思主義真理的力量，更加強烈地感受到講話所閃耀的永恒的思想光芒。這個重要講話，為新時代國有企業全面推進世界一流企業建設，特別是黨的建設提供了根本遵循和重要政治保證。
　　下面，我從幾個方面主要是從如何深入領會和學習貫徹講話的有關精神談點學習體會。
　　第一，三年之后，我們現在結合十九屆四中全會精神的學習，結合企業黨建新的形勢，結合剛剛通過的基層組織《條例》，應該更加深刻地領會和貫徹習近平總書記關于國有企業“兩個基礎”的重要論述。“兩個基礎”的重要論述是一個帶有理論內容的問題，也可以說是對中國特色社會主義國有企業的一個總的歷史定位。總書記明確指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎”。“重要物質基礎”是什么意思？那就是指新中國成立以后我們在一窮二白的狀態下，通過各方面努力，國有企業為國家和社會各項事業的發展，為全國各族人民的生活改善所奠定的重要物質前提。在這個過程中當然不光是國企創造的，但是國企在這里面起到很重要的作用，奠定了重要的物質基礎。“政治基礎”就是指國有企業從建國以來就是在黨的領導下發展壯大的，是中國社會主義的重要組成部分，建設好發展好國有企業是中國特色社會主義的題中應有之義。所以，這“兩個基礎”的論述非常重要，目的就是要堅定搞好國有企業黨的建設的信心和決心。習近平總書記還強調，“兩個基礎”關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度；強調國有企業貢獻不容否定、作用不可替代，決不能把國有企業搞小了、搞垮了、搞沒了；強調國有企業及其廣大黨員干部職工是關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍。
　　這些重要論述，深刻揭示了國有企業對鞏固社會主義制度、夯實黨的執政地位的極端重要性，把長期以來我們黨關于國有企業“經濟基礎”重要定位的思想認識，提升到“兩個基礎”的嶄新高度，續寫了馬克思主義政治經濟學的時代篇章。在實現“兩個百年”奮斗目標和民族復興、建設世界一流企業這個偉大征程中，我們應該對“兩個基礎”的重要論述加深認知。不光是國有企業，包括各級黨委、各級政府，包括政府職能部門，各種企業，應該更多從這個方面來琢磨如何貫徹和落實好。
　　第二，現在我們來學習這篇重要講話，要更加深刻地領會和貫徹習近平總書記關于國有企業強“根”固“魂”的重要論述，就是國有企業及其廣大員工要堅定不移聽黨話、跟黨走。這里的意思實際上講的就是黨的建設的根本性問題，即黨的建設的首要問題。十九大強調政治建設是根本建設，是首要任務，絕不僅僅指的是黨委，黨組也在里面，同時我們國企黨建也包括在內，要通過機關、企業的基層組織建設來保障這項根本建設的落實。
　　十九屆四中全會提出13個方面的制度優勢，根本制度也好，基本制度也好，重要制度也好，不管怎么說，黨的領導這是一個根本的制度。所以總書記說“堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢”。這個話一點也不夸張，這是講了一個事實。總書記強調：“國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導，國有企業和國有資產必須牢牢掌握在黨的手中”。這些重要論述強調的是國有企業作為一個國家治理體系重要參與主體的正確地位，深刻解釋了國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的理論源頭和政治邏輯，是國有企業的靈魂根本所在，具有警醒作用，是引領航向的。國有企業要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強“四個意識”，始終做到“兩個堅決維護”；爭作讓黨放心的表率，堅決把落實黨中央重大決策、總書記重要指示作為根本政治任務，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央企業始終成為我們黨長期執政和應對各種風險挑戰最可信賴的依靠力量。
　　第三，現在我們來學習這篇重要講話，要更加深刻地領會和貫徹習近平總書記關于國有企業兩個“一以貫之”的重要論述，即“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革方向，也必須一以貫之。”這里講的實際上是中國特色國有企業的制度保障，要提高著力建設中國特色的現代國有企業制度了實現。
　　總書記強調兩個“一以貫之”，就是要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。他強調中國特色的現代國有企業制度，“特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構當中。”怎么“融入”、怎么“內嵌”？這是一篇大文章、一項硬任務！如果兩個“一以貫之”做好了，那也就是我們實現了“雙贏”，就是黨的建設能體現出中國特色社會主義和中國共產黨執政的優勢，同時企業的發展也真正達到世界一流，能夠具有國際競爭力和影響力。所以，“融入”和“內嵌”是很重要的一個問題，這個重要論述確實解釋了中國特色現代國有企業制度的本質特征，充分體現了公司治理的基本規律和國有企業特殊屬性的有機統一。國企改革40多年的探索證明，國有公司治理結構必須和黨的領導、中國特色社會主義制度合拍。十九大明確了國有企業黨組在公司治理結構當中的領導作用，即把方向、管大局、保落實，黨委黨組也要尊重其他治理主體，依法履行職責，明晰職權；明確黨委黨組在重大決策當中的決定權、把關權、監督權，把黨的領導組織化、具體化，確保黨的意圖貫徹到企業發展和生產經營的全過程；明確要完善制度、全面落實黨建章程，黨委書記和董事長一肩挑，確保黨組織在重大決策和重要干部的任免上做得了主，說得上話，拍得了板。這些都是實踐中正在做的，也有明顯成效。
　　第四，現在我們來學習這篇重要講話，要更加深刻地領會和貫徹習近平總書記關于國有企業領導人員“24字標準”的重要論述，著力建設高素質專業化企業家隊伍。這個講得是人才優勢或者叫執政骨干的優勢。這一次十九屆四中全會從優勢和未來要完善的方面，也專門講到了干部和人才的問題。在我們企業方面主要就是以企業家隊伍建設為主干，包括各方面的人才隊伍建設。
　　總書記說國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，把這支隊伍建好、管好、用好至關重要。“企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”這些重要論述，高度肯定了國有企業領導人員在我們黨的干部隊伍中的重要地位，升華和發展了新時代培養什么樣的國企領導人員、如何培養國企領導人員的規律性認識，也充分體現了習近平總書記對國有企業家隊伍的高度信任和充分肯定。這個“24字標準”各有所指，不是籠統來說的。“對黨忠誠”講的是根本要求，體現的是堅持黨管干部的根本原則。就是要按照“政治家+企業家”的標準，著力培養講政治的企業家和管企業的政治家，建設一支政治合格、本領高強、致力于為國有企業建功立業的高素質社會主義企業家隊伍。“清正廉潔”，講的是政治本色，即要嚴把人選政治關、廉潔關，德行有問題、廉潔不過關的堅決不用，確保這支隊伍始終成為國有資產忠誠衛士。“勇于創新”“治企有方”“興業有為”講的是素質要求，即要著力提升國有企業家隊伍敏銳的市場洞察力、果敢的戰略決斷力、堅韌的攻堅推進力，弘揚企業家精神，健全激勵機制，完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為國企領導人員新時代新擔當新作為撐腰鼓勁。
　　第五，現在我們來學習這篇重要講話，要更加深刻地領會和貫徹習近平總書記關于國企基層黨建“三基”建設的重要論述，著力夯實黨在經濟領域的執政根基。所謂“三基”，就是必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度建設起，昨天中央政治局關于加強國有企業基層黨組織建設的條例就是落實這個要求的，十九大報告里面也有所涉及。習近平總書記強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫；強調必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，讓支部在基層工作中唱主角，成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。這些重要論述，深刻揭示了國企基層黨建的三個核心要素，系統回答了新時代基層黨建抓什么、怎么抓這個根本問題。要持續抓好國有企業黨建工作責任制年度考核這個制度化常態化的有形抓手，總結經驗、不斷完善，為培育具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強政治保證。