馮并

　　今年以來，黨中央、國務院對優化企業營商環境高度重視，習總書記在不同的會議和場合，多次提到進一步優化企業營商環境，弘揚優秀企業家精神，發揮企業家作用。如何打造良好的營商環境，無疑是各地政府當前乃至今后長期的一個重要工作著力點。

　　2017年，“企業家精神”和“工匠精神”雙雙被寫入政府工作報告。9月25日，新華社全文播發了中共中央、國務院下發《關于營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》（中發〔2017〕25號），這是中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值，隨后中辦和國辦又印發了分工方案，其中涉及中國企聯的重點任務有十項，在宣傳報道方面也提到了《中國企業報》要做的具體工作。為落實《意見》的決策部署，2018年5月7日，國家發展改革委牽頭組織召開了貫徹落實《意見》協調機制第一次會議，中國企業聯合會等30個貫徹落實《意見》協調機制單位成員、聯絡員參加會議。

　　為貫徹落實十九大精神，推動地方政府和園區更好地優化企業營商環境，也為了進一步落實25號文件精神和分工方案要求，《中國企業報》今年上半年組織34個調研組分赴全國100個地市、近1000個縣區和園區進行采訪調研。今天，我們在這里發布的2018中國企業營商環境案例十佳城市，就是在這段時間調研基礎上，優選出來的典型代表。

　　我們根據行政區劃和經濟發展規模，分為三組案例，第一組是直轄市、計劃單列市和省會城市營商環境案例的十佳城市，第二組是地級市營商環境案例的十佳城市，第三組是縣及縣級市（區）和省級新區營商環境案例的十佳城市。和目前國內外已有的營商環境評價體系相比有所不同，本次發布的這十佳城市是在申報的基礎上，基于深入調研，根據地方經濟發展實際指標，從政策政務、市場、社會服務、融資和法治環境五個維度，并結合企業的實際評價，篩選出來的典型經驗，并以案例的形式，推薦給地方政府進行借鑒和參考。

　　我們希望，本次發布的中國營商環境案例十佳城市，能給大家以啟發和借鑒，并從中汲取行之有效的經驗，不斷推動優化營商環境工作向縱深發展，為實現地方經濟的高質量發展做出貢獻。

　　(本文根據馮并在第四屆“一帶一路”園區建設國際合作峰會暨第十五屆中國企業發展論壇營商環境峰會上的發言整理，未經本人核實，有刪節)