“雖然今天是年后第一天上班，但市民中心的業務辦理效率非常高，在辦理過程中遇到不懂的地方，工作人員都會耐心詳細地跟我們解釋，協助我們辦理。”1月28日，市民陳瑩在河南省周口市淮陽市民中心服務大廳一只手拿著剛更換的營業執照，另一只手向工作人員豎起大拇指。

　　原來，陳瑩因業務需要，趕在年后開工第一天就到市民中心服務大廳更換營業執照。“比想象的快，也比想象的簡單！”陳瑩說。

　　這只是淮陽區深化“放管服效”改革，提升政務服務水平的一個縮影。去年以來，周口市淮陽區緊緊圍繞深化“放管服效”改革，不斷創新審批服務便民化措施，傾力打造審批最快、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的政務服務大廳，不斷推進政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業群眾辦事便利化，切實讓政務服務好辦易辦，讓企業和群眾心里更有底、辦事更便利、體驗更滿意。

　　服務效能做“加法”。淮陽區按照“應進必進、因地制宜、整合優化”原則，要求53家窗口單位及時進駐市民中心，并設置14個服務專區，涉及2107項審批和公共服務事項。持續完善便民服務設施，提供溫馨服務環境，設置無障礙衛生間、無障礙電梯、母嬰室等，并設置志愿服務臺，義務開展常態化志愿服務。引入人臉識別、主動分析、無聲叫號等智慧應用，引進24小時自助服務終端、5G視頻幫辦+導辦、大廳運行分析展示等智能科技，讓公眾充分享受到信息化帶來的便利。

　　審批流程做“減法”。“辦理企業注冊的過程很順利，全程電子化和幫代辦服務節約了辦事時間，效率高、服務好，太方便了。”1月30日，在市民中心，剛剛拿到營業執照的周口壹洗潔洗滌用品有限公司負責人劉啟動高興地說。據悉，淮陽區成立了相應的企業代辦辦公室，為重點項目、招商項目、落戶企業提供全領域全流程幫辦代辦服務，主動聯系，提前介入，無償開展咨詢輔導、政策解答、材料申報、業務辦理等工作。組織業務骨干走訪企業，了解企業訴求，提供“保姆式”服務，為項目規劃、立項、審批、施工、落地提速增效。將企業開辦涉及的市場監管、稅務、社保、公積金等辦事部門窗口，以及銀行、公章刻制第三方服務機構，整合在企業開辦服務大廳內，為企業提供市場主體登記、稅務登記、銀行開戶等“一條龍”“一站式”服務。

　　改革創新做“乘法”。淮陽區在市民中心設置“跨省協辦”“全省通辦”綜合受理窗口，積極與浙江玉環、湖北房縣、江西金溪、安徽蒙城等13個縣市區簽訂“跨省協辦”事宜，明確專人負責聯辦事項，并對辦結證件采用免費郵寄。將職能相近、在一個審批鏈條上的審批事項整合成一件事“打捆辦、打包辦”，實行“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”，變群眾跑腿為市民中心內部傳遞，系統資源共享、聯合審批，讓“群眾少跑腿、數據多跑路”成為現實。