去年以來,婁底市紀檢監察機關積極開展優化營商環境專項監督行動,深入整治損害營商環境突出問題,嚴肅查處了一批典型案例。為進一步嚴明紀律,強化典型案例警示教育作用,不斷推進全市優化營商環境攻堅行動,現將查處的6起典型案例通報如下。
1.婁底市貿促會原四級調研員謝星原違規插手和干預工程項目損害市場環境問題。2011年至2022年1月,謝星原在擔任婁底市委組織部副處級組織員、績效考核辦副主任、四級調研員、市委巡察組副組長(兼)、婁底市貿促會四級調研員期間,利用職權或者職務影響,為他人在辦理土地調規、項目審批、工程招投標等過程中“打招呼”“提籃子”,收受他人巨額財物,干擾、損害營商環境。謝星原還存在其他違紀違法問題。2022年5月,謝星原受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳,其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
2.冷水江市人民法院原黨組書記、院長龔新連為涉案企業謀取利益損害法治環境問題。2012年10月至2021年6月,龔新連在擔任冷水江市人民法院黨組書記、院長期間,利用職務便利,在多起涉企案件的受理、審理、執行等方面為請托企業謀取利益,收受他人巨額財物,嚴重破壞司法環境。龔新連還存在其他違紀違法問題。2021年11月,龔新連受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳,其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
3.婁星區國家糧食和物資儲備有限公司原監事會主席謝求光與他人串通投標損害市場環境問題。2020年7月,謝求光利用職務便利,與某公司法人代表謝某等人串通投標,幫助該公司獲取婁星區第一糧庫的部分區級儲備糧輪出銷售資格,共同謀取不當利益,嚴重破壞市場經濟秩序。謝求光還存在其他違紀違法問題。2022年2月,謝求光被采取留置措施,目前正接受紀律審查和監察調查。
4.漣源市公安局原黨委委員、副局長廖向陽違規從事營利性活動、違規放貸獲利損害市場環境問題。2012年至2019年,廖向陽在擔任漣源市公安局刑事偵查大隊大隊長、漣源市公安局黨委委員、副局長期間,利用職務便利為邱某某等人經營的煤礦、投資的公司提供關照和幫助,先后向邱某某等人出借資金獲取高額利息412.84萬元;違規從事營利活動,在管理服務對象的企業、項目建設中投資入股。廖向陽還存在其他違紀違法問題。2021年12月,廖向陽受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
5.雙峰縣衛生監督局原局長助理謝文兵向管理服務對象違規借款、插手工程項目損害市場環境問題。謝文兵在擔任雙峰縣梓門橋鎮中心衛生院院長期間,利用職務便利,多次違規向衛生院的工程項目承包方借款長期未歸還、克扣工程預付款;插手工程項目,擅自將衛生院部分工程指定他人分包,損害營商環境。謝文兵還存在其他違紀違法問題。2021年11月,謝文兵受到開除黨籍處分、政務撤職處分。
6.新化縣洋溪鎮部分村干部敲詐勒索項目中標人損害經營環境問題。2018年,文昌新村原黨總支書記陳青平、雙星村原黨總支書記羅志明、南中村原扶貧專干羅忠益、興龍村原黨員龍昂池、新聯村原黨員鄒煥屏等人在洋溪二橋建設工程項目公開招標后,以補償工程建設項目競標前期開支等費用為由,共同要挾、敲詐勒索項目中標人劉某鵬財物共22萬元并予以私分,嚴重破壞經營環境。2021年3月,新化縣人民法院依法判決陳青平、羅志明、羅忠益、龍昂池、鄒煥屏犯敲詐勒索罪,均被判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金。2021年12月,陳青平、羅志明、羅忠益、龍昂池、鄒煥屏均受到開除黨籍處分。
上述6起損害營商環境典型案例,有的違規插手和干預工程項目,破壞公平競爭的市場環境;有的在司法過程中違規謀取私利,破壞公正廉潔的法治環境;有的違規從事營利活動,違規借款、放貸收息或敲詐勒索,破壞生產經營秩序。這些案例暴露出我市少數黨員干部還存在服務意識不強、工作作風不實、政商交往不清、紀法觀念淡薄等問題,侵害了市場主體的合法權益,嚴重損害了黨和政府的形象,必須嚴肅查處、以儆效尤。
全市廣大黨員干部和公職人員要對照檢查,切實引以為戒,進一步樹牢“人人都是營商環境,個個都是開放形象”理念和“親”“清”政商觀念,進一步增強責任意識,改進工作作風,提升服務水平。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,充分認識優化營商環境的重要性,堅決扛牢全面從嚴治黨的主體責任和優化營商環境的工作責任,全面貫徹落實全省優化營商環境推進會精神,營造流程更優、效率更高、服務更好的營商環境,推動我市經濟高質量發展。全市各級紀檢監察機關要把優化營商環境專項監督行動作為重要任務,進一步加大監督檢查力度,推動《婁底市優化營商環境攻堅行動方案》各項工作落實落細;進一步加大追責問責和案件查處力度,緊盯企業投資、生產、經營中的“難點”“堵點”“痛點”,劍指“慵懶散”,破除“中梗阻”,持續深入整治不作為、慢作為、亂作為以及收受賄賂、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊等損害營商環境問題,不斷釋放“誰破壞營商環境,就向誰亮劍”的強烈信號,為不斷優化我市營商環境提供堅強的政治監督和紀律保障。(婁底市紀委監委)
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