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維護多邊貿易體制 為世界經濟注入積極動力

2022-07-04 15:15 來源:經濟參考報 次閱讀
 
維護多邊貿易體制 為世界經濟注入積極動力

近年來,多邊貿易體制的發展充滿考驗,世界貿易組織成員能否跨越分歧,共同應對挑戰,備受關注。不久前結束的世界貿易組織第12屆部長級會議(MC12)取得了多項多邊成果,重振了士氣,為世貿組織改革和多邊貿易體制的發展照亮了前路。《經濟參考報》記者采訪多位專家認為,MC12取得的成果充分展示了世貿組織成員團結協作、共克時艱的決心,進一步提振國際社會對多邊貿易體制的信心,為世界經濟復蘇注入積極動力。

  成果提振信心

  經過五天多的集中磋商和艱難談判,MC12會議在新冠疫情應對、防疫相關知識產權豁免、糧食安全、人道主義糧食采購、漁業補貼、電子傳輸暫免關稅和世貿組織改革等全球廣泛關注的議題上取得成果。

  世貿組織總干事伊維拉表示,本次大會成果令人“高興”和“振奮”,證明“世貿組織能夠取得多邊成果”。伊維拉說,通過世貿組織成員攜手努力,大會在多個關鍵議題上取得突破,說明多邊貿易體制在應對全球挑戰時可發揮關鍵作用。

  中國人民大學法學院教授韓立余對《經濟參考報》記者表示,雖然此次會議會期一延再延,但各方都表現出力促會談取得成功的姿態。會議結果給予各方對世貿組織的信心。面對當前的國際局勢,世界需要這樣的結果。

  多項議題取得突破

  會議取得的多項重要成果中,就新冠疫苗知識產權豁免達成部長決定備受矚目。決定考慮到新冠肺炎疫情的特殊情況,允許發展中成員豁免世貿組織《與貿易有關的知識產權協定》有關專利保護的部分義務,在未經專利權人許可的情況下授權生產新冠疫苗,并向其他符合條件的發展中成員出口。發展中成員在實施授權的方式、通報義務和向專利權人提供適當報酬等方面享有較大靈活性。

  韓立余表示,中國對協議達成作出了重大貢獻,中國主動宣布不尋求享受豁免決定所提供的靈活性,彰顯了大國擔當,保持了一貫秉持的維護多邊體制的立場。

  對外經濟貿易大學國際直接投資研究中心主任盧進勇表示,疫苗知識產權的開放是為了讓更多發展中成員得到健康保障,有利于全球層面的穩定發展。

  此次部長級會議在電子商務方面也取得了成果,MC12再次將電子傳輸臨時免征關稅的做法延續至下一屆部長級會議。

  中國人民大學法學院教授石靜霞表示,這是世貿組織回應業界訴求、彰顯時代主題的重要內容。其中,維持電子傳輸臨時免征關稅的決定,有助于企業降低交易成本,促進電子商務的廣泛應用,增加消費者福利,創造穩定和可預期的貿易環境,不僅為數字經濟發展提供了強有力的支撐,更是為世界經濟復蘇帶來了良好的機遇。

  中國馬來西亞商會會長羅維堅表示,馬來西亞非常贊同推進多邊貿易體制。受疫情和烏克蘭危機影響,全球糧食供應不穩定,MC12對糧食安全的宣言確實像是一顆定心丸。

  改革將充滿博弈

  MC12的成果給世界經濟增添了一股合作動能,表明在經濟全球化遭遇逆流之際,多邊主義和多邊貿易體制依然是國際社會人心所向,有著強大生命力,有利于世貿組織加快改革進程。但專家們認為,需要對世貿組織改革過程保持耐心,世貿組織從機能恢復到重煥光彩仍有一段路要走。

  韓立余提醒說,對于MC12所取得的成果應審慎樂觀。從現在起到下一次部長級會議,是一個各方博弈的重要時期。他說,展望未來,世貿組織的改革將是一個較長的過程。在其中,新舊力量的對比、博弈將決定世貿組織改革能否向正確的方向推進。未來進一步推動世貿組織的改革可以從較易解決的、較為關鍵的問題入手。

  北京大學國際組織與國際公共政策系副主任雷少華表示,未來世貿組織仍面臨挑戰,需要注意的是,傳統經貿模式正在受到一些產業國際機構組織話語權不斷提升的沖擊,如果這些組織背靠少數具有政治目的的國家,將會增加多邊交流的障礙。

  盧進勇認為,世貿組織改革勢在必行,不過需要一個過程。目前世貿組織上訴機構法官仍空缺,亟待填補來恢復上訴機構運轉。他說,要積極主動維護世貿組織,推動其有序改革。“隨著世貿組織恢復權威性,期待服務貿易、投資協定等內容納入各方磋商議題,從而真正發揮多邊組織的功效。” (記者 周武英 閆磊 綜合報道)

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