科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，大力建設創新型國家和科技強國，推動我國科技事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，帶領我國成功進入創新型國家行列。

當前，我國正在由一個科技大國走向科技強國，發展路徑由過去更注重量的積累的大國科技走向量質并行、共同提升的強國科技，其背后蘊含五大邏輯：

一、馬克思主義中國化的理論邏輯?

黨領導科技事業發展的百年歷程，始終以馬克思主義中國化最新成果作為理論指引，順應國家發展大勢和戰略需求，奠定了科技創新的核心地位和戰略支撐作用，探索了從獨立自主、自力更生到提高自主創新能力，再到實現科技自立自強一脈相承的戰略路徑，形成了一系列方法制度。?

新中國成立以來，我們共發布了十一個科技發展規劃。從1963年至1972年科技發展規劃提出“自力更生，迎頭趕上”，到2006年至2020年《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”十六字方針，我們可以看到，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是我們攀登科技高峰的必由之路，自立自強是中國特色自主創新道路與時俱進的新要求。?

黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。習近平總書記指出，把創新擺在第一位，是因為創新是引領發展的第一動力。圍繞科技創新的一些根本性、長遠性的重大問題，習近平總書記作出了一系列全面而深刻的論述，形成了一個系統完備、邏輯嚴密、內在統一的理論體系，成為馬克思主義基本原理同我國科技創新實踐相結合的最新理論成果，具有鮮明的繼承性、時代性、引領性，體現為八個“必須堅持”：必須堅持黨對科技事業的全面領導，必須堅持建設科技強國的奮斗目標，必須堅持“四個面向”的戰略方向，必須堅持走中國特色自主創新道路，必須堅持科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，必須堅持以深化改革激發創新活力，必須堅持創新驅動實質是人才驅動，必須堅持融入全球科技創新網絡。

二、國家強盛的歷史邏輯?

從歷史維度來看，科技進步是大國崛起的關鍵力量。縱觀科技強國發展史，大多國家經歷了科技的自立自強，實現技術的獨立自主。由此可見，科技自立自強是一個大國走向強國的必然要求，只有夯實高水平科技自立自強根基，才能為高質量發展提供新的成長空間、關鍵著力點和主要支撐體系。

三、科學技術發展的演進邏輯?

新一輪科技革命和產業變革深入發展，當前基礎科學和前沿技術向社會各個領域擴散的速度、深度、廣度前所未有，科學研究的范式也發生了深刻變革。其中，大數據作為一種新的生產要素融入整個經濟社會發展的方方面面，人工智能等新技術直接用于科研過程，大大加速了科學發現的速度，以及以科學技術新的原理、組合、應用為基礎而產生的突破性、顛覆性創新，有望推動一些相關產業乃至全球經濟的革命性進步。此外，量子計算、類腦計算等非傳統架構技術在持續進步，且可能突破現有計算系統的物理極限和瓶頸，為信息技術產業帶來顛覆性影響。?

對于新一輪科技革命和產業變革，習近平總書記指出，我們“抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰”。未來相當長的一段時期，新一輪科技革命和產業變革將呈現“一主多翼”的基本格局。“一主”即以信息技術深度發展和全面應用為特征，數字化、網絡化和智能化加速推進，數字技術創新日新月異，云計算、大數據等數字技術主導的新興技術群落應運而生；“多翼”指新能源、新材料和生物技術等領域創新發展迅猛，或在農業、能源等領域掀起產業變革。

未來幾十年將是人類和機器智能協作的黃金時代。智慧場景的實現離不開一些關鍵技術，如物聯網、5G/6G的可靠通信、AI的知識構建、“云”這種關鍵基礎設施的建設。同時，AI產品近年來的表現也說明，人機合作這種智能協作已經成為現實。?

四、經濟社會發展的現實邏輯?

我國發展環境面臨深刻復雜變化。我國已轉向高質量發展階段，需求結構和生產函數發生了重大變化，經濟結構轉換的復雜性上升，由經濟下行壓力、老齡化社會加速到來引發的各種經濟問題、民生問題、穩定問題日益凸顯。加快構建新發展格局，實現質量變革、效率變革、動力變革，都需要更多依靠創新驅動，不斷強化科技源頭供給，以科技創新引領全面創新。?

我國科技創新能力還不適應高質量發展的要求，與國際先進水平相比還有很大差距。我國原始創新能力還不強，關鍵核心技術有待進一步突破，創新體系整體效能還不高，科技創新資源優化配置還不夠，創新鏈和產業鏈融合發展機制尚需加強，科技創新力量布局和科技人才隊伍結構有待優化，科研生態和作風學風需要持續加強。黨的二十大報告指出：“完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，形成國家實驗室體系，統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略咨詢，提升國家創新體系整體效能。”?

我國強化國家戰略科技力量的緊迫性在于：我國科技創新已經有了堅實基礎，但基礎研究薄弱、關鍵核心技術仍受制于人的局面沒有得到根本性改變；迫切需要有一批創新主體能夠肩負起國家戰略科技力量的使命與擔當，加快打造原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶占科技創新制高點；面向國家戰略需求，提升研發能力和創新水平，形成一批戰略性產品，秉承人才強、科技強、產業強、經濟強、國家強的路徑，圍繞戰略性產業部署創新鏈。?

此外，我國未來的智能化、綠色化發展，包括“雙碳”戰略的提出，也對科技發展提出了重大需求。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把實現“雙碳”目標納入生態文明建設整體布局。我國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族的永續發展和構建人類命運共同體。“雙碳”目標與國家發展戰略目標具有一致性，是實現國家遠景目標的有效支撐，涉及科技、工業、經濟、生態環境、文化、國家治理體系等多個方面。為了實現“雙碳”目標，我們一要解決資源環境約束的問題，實現從依賴資源到依靠技術的發展模式轉型；二要解決推動高質量發展的問題，實現從價值鏈中低端到高價值產品的產業結構轉型；三要實現建設成為生態文明的最終目標，實現以科技創新為支撐從工業文明形態到生態文明形態的最終轉型。?

五、我國發展外部環境的倒逼邏輯?

黨的二十大報告對我國發展的外部形勢作出了判斷：“當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期”，“我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。?

世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開。在這樣一個國際背景下，我國正在從科技大國向科技強國邁進。一方面，我國科技發展的路徑發生變化，從跟隨西方走向探索“無人區”和“滅燈區”。另一方面，我們對戰略機遇期的認識發生變化，提出要健全新型舉國體制。我們要深刻認識到，我們仍處于并將長期處于重要的戰略機遇期，更需要研究好如何把握戰略機遇期，既要從中華民族百年巨變的歷史和思想歷程中總結和吸取經驗教訓，以創新精神推動中國科技創新的理論與實踐，也要積極部署應對科技創新重大風險的工作，加強主動防護，通過補短板和揚長板來打破路徑依賴。

新一輪科技革命和產業變革，正將國際政治從“地緣政治時代”帶到“技術政治時代”。國際戰略競爭的重心是高科技創新優勢的競賽，是圍繞新科技革命所塑造的新權力的爭奪。由此可見，新興技術發展催生的新權力空間愈加重要，比如網絡基礎設施、網絡空間安全、網絡治理規則體系日益成為大國博弈的重要舞臺。同時，“卡脖子”問題也被廣泛關注。整個關鍵核心技術的攻關，破解“卡脖子”難題，成為當前以及未來一段時期科技工作的重中之重。“卡脖子”問題主要表現在關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新等方面，既有面向產業發展的問題，也有基礎理論研究不足的問題。在行業層面，一些產業鏈的部分關鍵環節依賴國外供給，存在產業鏈、供應鏈斷鏈風險。在基礎材料、關鍵元器件等關鍵共性技術領域，我國與發達國家的差距也比較大。在工業母機、高端芯片、基礎軟硬件、開發平臺、基本算法等方面瓶頸仍然突出。?

我們要怎么認識“卡脖子”問題？一是技術的“卡脖子”現象是技術追隨的必然產物；二是“卡脖子”現象不僅受到技術自身影響，更與制度要素息息相關；三是關鍵核心技術是國之重器，解決“卡脖子”問題要做好持久戰的準備；四是健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，要充分發揮科技領軍企業的主力軍作用。?

我們可以看到，我國科技創新面臨四大挑戰。一是地基不牢，即重要領域底層技術對外依賴度高，基礎理論、材料、工藝、設備和器件等持續積累不夠；二是前沿顛覆，即重要新興領域顛覆性創新可能完全改變現有技術軌道和產業形態，使我們喪失已有技術軌道和產業格局優勢；三是體系對抗，即新興技術領域大國博弈中，出現相對獨立和封閉的技術體系與科技陣營；四是人才競爭，即各國對人才爭奪空前激烈，全球人才流動發生新的變化，要完善我國人才培養、引進和使用機制，形成人才國際競爭的比較優勢。?

2022年6月28日，習近平總書記在湖北武漢考察時強調：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性，催生更多新技術新產業，開辟經濟發展的新領域新賽道，形成國際競爭新優勢。”我們要深刻地認識和把握這五大邏輯，加快實現高水平科技自立自強，形成應對風險挑戰的應變能力、抗壓能力、對沖能力和反制能力，才能在危機中育先機、于變局中開新局。

（根據中國科學技術發展戰略研究院研究員丁明磊《深入實施創新驅動發展戰略 加快建設科技強國》講稿摘編整理）