習近平總書記強調，我國工運事業是在黨的領導下發展起來的，工會是黨領導的工人階級群眾組織。堅持黨對工會的全面領導，任何時候、任何情況下都不能動搖、不能偏離。這為新時代新征程黨的工運事業和工會工作發展指明了前進方向、提供了根本遵循。中國鐵建十八局集團有限公司工會（以下簡稱集團公司工會）貫徹落實新時代黨的建設的總要求，始終把堅持黨的全面領導作為首要政治原則，在投融資項目規模越來越大、數量越來越多的新形勢下，探索開展黨建帶工建活動，構建“大黨建”工作格局，加強基層工會組織建設，開創黨群協同發力的新局面，畫出企業高質量發展“同心圓”。

準確把握內涵，堅守“黨建帶工建”方向

面對投融資項目存在多元股東不同思想碰撞、不同利益方訴求沖突的情況，通過在投融資項目中貫徹落實“黨建帶工建”在思想建設上帶、在組織建設上帶、在領導班子和隊伍建設上帶、在作風建設上帶的要求，以黨的建設凝心聚力、統領各方，構建和諧發展局面，實現進一步加強和改進黨對工會工作的領導，充分發揮基層工會組織橋梁紐帶作用。

以堅持黨的全面領導為根本。集團公司工會堅持“黨建帶工建”核心在“帶”這一原則，緊密圍繞黨委中心任務，立足服務投融資項目職工群眾，投融資項目中堅持黨建在政治上、思想上、組織上、隊伍上、作風上全面帶動工建，既強化基層項目黨組織對工會組織的領導，又為黨建樞紐培育枝繁葉茂的工建支點。集團公司黨委采取聯創、聯建、聯動等多種形式，與地方政府、金融機構、建設單位等對接，通過整合優化資源、建立健全機制、細化實施方案，構建起組織引領、聯建共建、優勢互補、資源共享的區域化黨建工作格局，打造黨建聯建品牌。

以多方聯建聯創為基礎。集團公司黨委、工會落實“黨建帶工建”的目標要求，注重在投融資項目中推進黨組織和工會組織同步設置、工作統一部署、制度同步完善、活動同步設計、陣地同步建設，實現組織統籌覆蓋、人員統籌配置、活動統籌開展、保障統籌落實，推動黨建、工建資源共建共享。集團公司工會不僅暢通黨建聯建、團企共建、廉政共建渠道，同步實現與地方聯建單位工會組織聯建，還與地方工會組織開展區域聯動、行業聯動，聯合舉辦職業技能大賽、勞動競賽、慰問職工等活動。在組織開展工會活動時，集團公司工會主動和黨委、團委部門聯合起來，共同完成內容豐富的特色活動。同時，依托聯建活動，開展交流研討，實現互促互融，共同構筑合作互助、資源共享、溝通交流的工作平臺。

以促進高質量發展為目標。集團公司工會確立開展“黨建帶工建”工作的原則是必須為企業發展服務，以企業穩定為出發點和落腳點，以企業更好的發展為目標和任務。投融資項目擁有不同的利益主體，職工來自不同的利益方，這就要求投融資項目工會立足服務項目、服務職工，以群眾組織身份開展工作，充分發揮密切聯系職工群眾的獨特優勢和陣地優勢、組織優勢，積極開展勞動競賽、普惠福利、青年聯誼、幫扶救助、聯建共創等活動，團結凝聚職工群眾，在動員職工崗位建功立業、推動項目創效創譽、提高勞動生產率等方面發揮出難以替代的作用，成為各方的“黏合劑”，筑牢了黨密切聯系職工群眾的生命線，凸顯了黨組織的號召力、戰斗力，增強了工會工作的實效性和針對性，激發了廣大職工群眾建功立業的熱情，發揮了暖心、凝心、聚心的重要作用。

立足職能定位，擴展“黨建帶工建”維度

為保障投融資項目有序推進、健康快速發展，集團公司黨委立足投融資板塊建設實際，與項目相關方深入開展“聯創聯建，共建共享”聯創共建工作。在此基礎上，集團公司工會立足投融資項目實際、專業特色和工會職能，依托黨建聯建帶動工建聯建，創新工作格局，拓展工作路徑，探索實踐了工會工作的新維度。

依托黨建聯建，開展工建聯建。著眼服務中心工作，堅持“黨建聯建到哪里，工建聯建就到哪里”，積極拓展延伸“黨建帶工建”工作路徑。集團公司工會對照投融資項目年度任務、黨委“我為群眾辦實事”清單、工會工作任務，進行分類梳理，明確共建合作對象，細化落實舉措，暢通合作渠道，先后與項目所在市區總工會、圖書館、各級醫療單位、村鎮確定聯建合作關系，共同推動各項特色工作落地。投融資項目所在工會小組主動對接投融資項目聯建聯創合作單位工會組織，根據合作單位特色，開展“我為群眾辦實事”實踐活動和宣傳教育、關心服務職工等活動。

共享聯建資源，提供精準服務。集團公司工會立足“竭誠服務職工群眾，維護職工合法權益”基本職責，因地制宜，充分發掘利用地方資源，不斷滿足投融資項目職工精神文化、醫療健康等需求。遂寧項目管理部工會小組積極與地方圖書館、醫療單位溝通聯系，為項目職工建立職工書屋，幫助職工就醫簡化流程、降低費用。邀請地方健康衛生教育中心組織、醫院醫師到項目部開展知識講座、健康檢測，增強項目職工健康意識，提供健康服務。通過精準滿足職工需求，增強了職工的獲得感、幸福感、安全感，調動了職工的生產積極性、主動性。

發揮自身優勢，塑造央企形象。集團公司工會發揮密切聯系群眾的橋梁和紐帶作用，積極推進解決地方和項目急難愁盼問題，為密切企地關系、優化項目建設外部條件創造良好環境。在遂寧片區開發項目建設中，取得聯建單位遂寧高新區總工會的支持，聯合遂寧高新區4家單位，舉辦了遂寧市建筑行業職業技能大賽，為高素質專業技能人才隊伍成長搭建了舞臺，為當地建筑行業發展提供了助力，同時塑造了央企形象，彰顯了央企擔當，提升了企業影響力。為助力鄉村振興、關愛留守兒童，聚焦項目“童伴之家”建設，工會組織開展留守兒童親情陪伴、智慧教育、心理輔導等活動，為當地村民建設群眾休閑活動廣場項目，把黨的溫暖送到當地群眾的心里，推動項目和諧建設、當地和諧發展。

以點帶面，發揮“黨建帶工建”作用

“黨建帶工建”是做好工會工作的有力抓手，特別是在建筑施工企業新興業務投融資項目板塊，把黨建工作優勢轉化為工會工作優勢顯得尤為重要。目前投融資項目“黨建帶工建”工作覆蓋面還有局限、活動還不豐富、形式還不多樣、方式還不靈活，需進一步改進工作方法和活動方式，促進全面深入推進，充分發揮“黨建帶工建”作用。

尋找“黨建帶工建”突破口。按照“為企業所需要、為職工所擁護，為經營者所理解和支持”的原則，圍繞投融資項目建設需要，在黨組織統一領導下，既要唱好“大合唱”，又需要立足工會職責，找準自身方向和定位，種好“責任田”，把引導職工投身于投融資項目建設發展、為項目建設發展凝聚各方力量作為主陣地，尋找突破口。

探索“黨建帶工建”結合點。投融資項目黨組織、工會著眼企業發展，使基層黨建工作與工會工作有效結合，發揮黨組織的引領作用、工會的推動作用。工會干部自覺將接受黨的領導和開展一線工作緊密結合起來，將維護職工根本利益和具體利益緊密結合起來，將教育引導職工和服務企業緊密結合起來。工會組織緊緊圍繞培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，組織開展培訓教育活動，積極引導鼓勵職工學理論、學知識、學技能。依托黨組織樹立的先進典型，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，用先進典型影響和帶動廣大職工愛崗敬業、立足崗位作貢獻，激發廣大職工的責任感和使命感，提高廣大職工的積極性、主動性、創造性，凝聚起職工在投融資項目展示作為、推動企業高質量發展的合力。

放大“黨建帶工建”覆蓋面。發揮“黨建帶工建”作用，需要黨組織和群團組織攜手聯動，黨建工作和群團工作協同謀劃，不斷創新形式、豐富內容、精準發力；需要在思想認識、組織實施、宣傳引導、工作載體等方面不斷創新工作方式方法。一方面，開展調查研究，分析“黨建帶工建”中出現的新問題與新情況，大膽創新，探索黨建、工建的新方法與新途徑。另一方面，找準重點，總結經驗，打造“黨建帶工建”示范點，大力推廣“黨建帶工建”典型，發揮先進典型的示范帶動作用，放大示范效應，擴大“黨建帶工建”覆蓋范圍。同時，將“黨建帶工建”納入黨建工作總體規劃，把工會重點工作納入黨建工作考核范疇，增強工會主動擔當作為的責任和意識，推動“黨建帶工建”走向規范化、制度化。

（作者單位：中國鐵建十八局集團有限公司）