基層理論宣講是推動黨的創新理論深入一線、深入群眾、深入人心的重要途徑，是凝聚民心民意、回應基層群眾關切的重要方式，是打通理論宣傳“最后一公里”的重要渠道。習近平總書記強調，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，必須加強傳播手段和話語方式創新。這就要求我們在基層理論宣講中堅持守正創新，貼近實際生活、貼近人民群眾，著力解決好“誰來講”“講什么”“怎么講”三個問題，讓宣講隊伍“強起來”，宣講內容“實起來”，宣講方式“活起來”，努力讓群眾坐得下、聽得進、弄得懂、記得牢，把“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的宣講內容送到尋常百姓家，把基層宣講陣地建設成為教育引導基層群眾的精神家園。

解決好“誰來講”的問題，讓宣講隊伍“強起來”

做好新時代基層理論宣講，人才是關鍵。新時代堅持和發展中國特色社會主義，需要大批能把馬克思主義中國化講好的人才，講人民群眾聽得懂、聽得進的話語，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。新時代理論宣講對宣講隊伍提出了更高的要求，需要注重內外結合，建強宣講隊伍。

基層理論宣講關鍵是有一支堅定信仰黨的創新理論、系統掌握黨的創新理論、生動宣講黨的創新理論的理論宣講隊伍。從外部充分挖掘社會各界資源打造專家講團，提升宣講的權威性，保證宣講質量。如通過組織具備高政治素質和理論水平、熟悉國情民情且具有豐富宣講經驗的高校老師、社會學者開設理論講堂，借助其深厚的馬克思主義理論功底，將習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義講清楚，將貫穿其中的立場觀點方法講透徹，堅持以徹底的理論闡釋說服群眾，以辯證的學理分析引導群眾。

基層宣講如果僅采取自上而下的單向灌輸方式，基層群眾作為被動的填鴨式接受者，缺乏雙向的互動交流，極容易造成宣講浮于表面。習近平總書記指出：“現在理論宣傳上有一種現象值得注意，那就是照本宣科、不求甚解、浮在面上的多，以理服人、以情動人、入腦入心的少。”要解決這個問題，就得讓基層群眾由被動變主動，從內部培養基層群眾宣講團隊，讓基層群眾由“坐課桌”變“站講臺”，挑選一批政治覺悟高、表達能力強的基層黨員干部和鄉鎮企業家等，通過定向培訓打造成為優秀講師，以田間地頭嘮家常式的“方言”“土語”讓理論沾泥土、接地氣，真正幫助群眾了解政策、掌握政策。

解決好“講什么”的問題，讓宣講內容“實起來”

真正做到把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底，有力推動黨的創新理論深入人心，就要求基層宣講選用“新、活、實”的內容講好“高、大、上”的理論，講出鮮活思想的深度、厚度與溫度，避免讓基層宣講變為高不可攀的“象牙塔”。

基層宣講要貼近社會生活實際，滿足普通大眾需求，用扎實理論與深入調研來服務于黨和國家的現實決策。一是“知規律”，講透重大理論政策。在準確理解黨的創新理論、黨的重大政策精神實質的基礎上講好“正確的話”，在堅持正確導向的基礎上講好“鼓勁的話”，增強宣講的理論說服力、政策號召力、精神凝聚力。二是“順民意”，正面回應百姓關切。始終堅持需求導向，在扎實做好調查研究的基礎上，找準解開群眾思想扣子的切入點，如基層群眾重點關注的教育、醫療、就業等民生問題，把有價值、有說服力的理論從細微處切入送進百姓心坎里，有針對性地回應其所想所惑所盼，將形而上的理論知識轉化為形而下的具體實踐，做到溝通時游刃有余、解釋時條理明晰，這樣才能真正讓理論宣傳入腦入心。三是“接地氣”，從受眾的年齡結構、心理狀態、知識儲備、專業背景、工作現實等角度出發，用生動的語言讓鮮活的思想指導工作的煩心事、生活的操心事、發展的揪心事，把握受眾工作需求，實現基層群眾“喜歡聽”“聽得懂”“用得上”，避免宣講內容成為空中樓閣，真正用鮮活的思想為現實的發展提供對策思路。

解決好“怎么講”的問題，讓宣講方式“活起來”

如何讓群眾更加愿意聽、聽得懂、能領會，關鍵要看宣講的方式方法。既要發揮傳統陣地引領作用，又要創新宣講新陣地，不斷增強宣講的吸引力、感染力和號召力，把理論政策講得更明白、講得更透徹，讓黨的聲音傳得更開更廣更深入。

一是守好老陣地。強化對原有宣講陣地的運用，抓好基礎配套和功能轉化，對基層道德講堂、文化活動室、廣播電視等傳統載體和媒體進行升級改造，結合群眾生產生活實際和經濟社會發展實際，積極設置主題鮮明、形式新穎的各類宣講宣傳主題吸引受眾。二是開拓新陣地。因地制宜用好各類場地、激活各種資源。整合和統籌媒體宣傳資源，利用微信公眾號、手機客戶端等新興媒體立體化開展宣傳教育，拓展法治教育中心、黨群教育中心等警示教育基地的功能，充分挖掘歷史文化遺址、紅色教育基地，靈活選用宣講場所，結合群眾的工作和生活，將宣講場所搬到田間地頭、農家巷院、古亭廣場、古槐樹下，靈活運用座談會、宣講會、交流會、培訓會、送“講”上門等形式，讓群眾在家門口就能享受到宣講“大餐”。此外，還要考慮不同的受眾群體，宣講內容、宣講平臺的運用也應有所區分。做到對癥下藥，讓宣講者與受眾實現無縫對接，真正實現黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，指導人民群眾向著更好的日子接續奮斗。

（作者系中鐵建工集團三公司黨委副書記）