堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強黨的建設是提升國有企業黨組織領導力、增強國有企業內部凝聚力、激發國有企業創造力、推動國有企業做優做強的重要法寶。長期以來，安徽省煙草專賣局（公司）〔以下簡稱安徽省局（公司）〕堅持把政治建設擺在首位，一以貫之用黨建賦能，用思想政治工作聚力，念好“謀、學、融”三字訣，以高質量黨建助力高質量發展。

在“謀”上做文章，科學部署，狠抓落實

為加強黨建工作，安徽省局（公司）堅持在“謀”字上做文章，通過完善組織領導、加強支部建設、健全制度體系等舉措，切實發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業貫徹執行。

完善組織領導。堅強有力的組織領導，是黨建工作落到實處、取得實效的關鍵和保證。為加強黨建工作，安徽省局（公司）切實加強組織領導，精心謀劃部署，突出以上率下，強化責任落實，確保黨建工作有力有序開展。淮北市局（公司）構建了以主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，辦公室、人力資源科、紀檢監察室、黨建群團科部門負責人為成員的黨建工作領導小組，建立健全以“黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、領導班子其他成員‘一崗雙責’、紀檢監察機構監督專責”為核心的“四責”協同工作機制，確保各項工作抓實、抓緊、抓好，責任落實明確、到位、見效。

淮南市局（公司）構建了“黨組履行主體責任、機關黨委抓總、支部具體落實”的黨建工作責任體系，壓緊壓實黨組、黨組書記、黨組班子成員責任，建立覆蓋所有基層黨組織的任務、問題、責任“三項清單”，做到中期有規劃、全年有方案、季度有安排、月度有任務，實現黨建工作的全面部署、細化分解和層層落實，扛牢各級黨組織抓基層黨建的政治責任。

加強支部建設。黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨支部標準化規范化建設是提高黨支部建設質量的重要舉措，對于加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨長期執政的組織基礎具有重要意義。近年來，安徽省局（公司）把黨支部建設放在更加突出位置，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力推進黨支部標準化、規范化建設，著力提升黨支部建設質量。

淮北市局（公司）以黨支部標準化規范化建設為抓手，嚴格規范黨支部組織體系設置，著力加強班子隊伍建設，積極推進黨員教育管理和黨內組織生活，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強黨組織的政治功能和組織功能，9個黨支部均通過“第三輪黨支部標準化規范化建設”達標驗收。

淮南市局（公司）積極推進黨支部標準化、規范化、特色化建設，通過編制一個《操作指引》，一本《紀實手冊》，一套《制度匯編》，為黨支部建設提供規范指引，將黨支部工作的“規定動作”固化為表格和流程，使基層黨建工作開展情況有據可查、一目了然。

宿州市局（公司）組織編制了黨建工作標準，通過細化工作標準，開展標準化建設自查和達標驗收，9個黨支部均通過達標驗收，其中6個黨支部被評為“優秀”黨支部。在黨支部標準化建設基礎上，以基層黨支部為單位，積極開展以“1個黨建標準化體系建設、10個基層黨支部、10項系列專題活動”為核心的黨建活動，形成了一系列富有特色、代表性強、領域齊全、互為補充的黨建體系建設。

健全制度體系。制度建設是黨建工作中帶有根本性、穩定性和長期性的重要措施，加強黨的思想、組織和作風建設，都離不開制度的保障和支撐。在推進黨建工作中，宿州市局（公司）強化制度引領，通過建立健全“民主生活會及組織生活會制度、談心談話制度、政治生日‘5+X’制度、黨員積分管理制度”等，賦能黨建工作，激發黨建工作活力。安徽華環公司堅持不懈推進全面從嚴治黨，印發了《干部廉政檔案管理辦法》《精準運用監督執紀“第一種形態”實施細則》《紀檢監察網格化管理辦法》《系統性風險防控管理手冊》等系列制度文件，推動全面從嚴治黨主體責任落實落細落地。

淮南市局（公司）建立健全“月度送檢、季度督查、年終考核”管理制度，通過月度送檢“三會一課”、主題黨日等材料，季度督查檢查黨員大會、黨課以及組織生活會等黨建工作，年終考核全面檢查年度黨建資料等形式，著力提升黨建工作水平。

在“學”上下功夫，把握規律，提升實效

國有企業黨員干部只有不斷強化理論學習、提升理論素養，才能在闖新路、開新局、搶新機、出新績中彰顯新擔當新作為。在推進黨建工作過程中，安徽省局（公司）堅持在“學”字上下功夫，以質量效果為導向，把握理論學習的規律特點，創新方式方法，豐富平臺載體，不斷拓寬學習廣度、深度、高度，推動學習入腦入心。

緊盯“關鍵少數”，注重引領學。黨委（黨組）理論學習中心組學習，是各級黨委（黨組）領導班子和領導干部在職理論學習的重要組織形式，是加強黨的政治建設、嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要制度安排。安徽華環公司落實落細黨委理論學習中心組學習制度，嚴格執行黨委理論學習中心組年度學習計劃，做到學有主題、學有研討，每次安排中心組成員4人以上作重點發言。同時，嚴格落實“第一議題”制度，堅持“現場+課堂”中心組學習模式，充分發揮“學習深化、實踐消化、成效轉化”等作用，切實在真學、真懂、真用上走在前、作表率。

宿州市局（公司）扎實開展黨組理論學習中心組學習，每年編制《黨組理論學習中心組年度學習計劃》，明確季度學習專題和月度學習計劃，以集體學習研討為主，固化開展領導干部學法和黨風廉政教育，借助專家輔導、專題讀書班、案例教學、現場教學等形式，提高學習質效。

阜陽市局（公司）持續推進黨組理論學習中心組學習制度化、規范化、常態化，充分發揮黨組理論學習中心組領學示范作用，堅持讀原著、學原文、悟原理，通過制定領導班子和領導干部學習計劃、讀書班實施方案等，深化領導干部領學、述學，不斷提升理論學習效果。

聚焦“青年干部”，突出引導學。青年干部是黨和國家事業的中流砥柱。黨的二十大報告指出，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年”。淮北市局（公司）突出政治培養，把“思想理論武裝、理想信念教育”貫穿青年干部培養的始終，抓實青年員工理論學習，通過演講、座談會、上黨課等形式，幫助青年干部補足精神之鈣，筑牢思想之基，大力培育青年干部對黨忠誠、干凈擔當的政治品格。

亳州市局（公司）在加強青年干部培養的同時，注重發揮對青年干部的引導作用，打造了以“理論研教室、線上+線下學習教育陣地、N名青年宣講員”為核心的“1+2+N”理論宣講模式，依托理論研教室，青年干部從青年角度，分享交流理論學習心得體會，以更加“接地氣”的形式解讀理論，讓宣講聲聲入耳、浸潤人心。同時，運用互聯網和多媒體，開辟線上宣講平臺，打造“線上+線下”學習教育陣地，實現“1+1＞2”的宣傳效應。此外，逐步擴大理論微黨課覆蓋面，鼓勵N名具有宣講熱情和獨特見解的青年員工和黨員加入研教室、走上宣講臺，推動黨的方針政策落地生根。

安慶市局（公司）定期舉辦青年人才交流座談會，聆聽“新”聲音，促進“新”交流，幫助青年員工在各個發展階段增強信心、找準定位、堅定步伐，做好個人職業發展規劃，畫好企業發展和個人進步的“同心圓”。

豐富“平臺載體”，促進廣泛學。理論需要與時俱進，理論學習的平臺與方法也需要與時俱進。如何搭建多種多樣的“平臺載體”，讓理論學習“動”起來、“活”起來、“實”起來，是亟待回答的現實課題。阜陽市局（公司）統籌線上線下，搭建學習平臺，設立“紅色電影放映廳”，在看電影學黨史的同時，堅定跟黨走、奮進新時代的決心；打造“蘊·律”大講堂線上線下平臺，廣泛開展黨規黨紀、法律法規、企業標準、業務規范宣教，持續強化隊伍素能；完善職工書屋、勞模（工匠）創新工作室建設，組織開展“讀書月”、青年座談會等，在交流碰撞中凝聚強大合力。

淮北市局（公司）加強支部文化建設，開展各類特色主題活動，組織參觀紅色教育基地，充分利用黨員遠程教育系統，通過觀看以“愛國主義教育”為主題的電影及“黨風廉政建設”為主題的紀錄片等，增強黨員民族自豪感，提高拒腐防變的能力；通過重溫入黨誓詞、祭掃烈士陵園、參觀愛國主義教育基地引導黨員強化理論學習，明理增信悟思想。

安慶市局（公司）推進全員承諾踐諾“211”工程，探索出一條以員工個人“承諾踐諾”引領工作、生活、學習的方法路徑。全員承諾踐諾圍繞工作（2個目標）、學習（1個目標）和生活（1個目標）三個方面展開，結合員工承諾內容搭建員工素養提升大講堂、“每日一測”、技能培訓“夜校”、情景模擬等學習平臺，常態化開展專業技能培訓，提升各崗位人員業務技能。

在“融”上求突破，學干結合，攻堅克難

近年來，安徽省局（公司）堅持將黨建工作與經營業務深度融合，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢，為推進企業改革創新、促進企業高質量發展提供堅強有力的政治保障和動力支持。

與經營發展相融合。阜陽市局（公司）著力黨建引航，攻堅克難，圍繞年度重難點工作、高質量發展等重大課題，實施“黨建引領高質量發展”項目，對照承諾事項，通過細化工作舉措、責任到人、高質量推進，持續破解了現代零售終端建設進度偏慢、制假販假售假反彈壓力較大、綠色物流建設、技能人才持證率不高等33項重難點工作；聚焦零售客戶、基層員工急難愁盼問題，深入實施“幸福要事”項目32個，為推動企業高質量發展注入了強大的活力。

淮南市局（公司）以“黨建+”“黨員帶”為主要抓手，成立黨員突擊隊，劃分黨員責任區，開展“立足崗位作貢獻”“黨旗在一線高高飄揚”等活動，把黨員的先鋒模范作用體現在中心工作上，以黨員為主體，成立了12支高素能團隊，開展了11個科技項目和20個QC（質量控制）小組聯合攻關。

與破解難題相融合。黨建工作做實了就是生產力、做強了就是戰斗力、做細了就是凝聚力。安徽教育培訓中心組建課題組22個，組織前往安徽省局（公司）12家直屬單位和10個機關部門開展實地調研，以黨校班學員為主體，安徽省局（公司）相關部門積極參與，共同研討撰寫課題成果17篇，將課題研究成果寄送行業相關直屬單位，推動研究成果指導實踐、推動工作。

安徽華環公司制定調查研究具體方案，聚焦完善現代化加工體系，圍繞企業治理、隊伍建設、創新管理、營銷服務等掣肘高質量發展的問題短板，領導干部精準選題、帶頭領題，研究提出多個重點調研課題，堅持“以問題看落實是否到位，以問題看制度是否完善，以問題看監督是否缺失，以問題看作風是否扎實”的調研思路，深入基層一線調研，探討解決問題的思路和具體建議。

蕪湖市局（公司）以作風建設為契機，將思想政治工作與解決實際問題相結合，直面工作痛點難點和歷史遺留問題，通過實地走訪、聽取匯報、召開座談會等形式，圍繞“作風改進型、瓶頸制約型、工作建議型”三個層面共匯總收集意見建議11大類49條，并針對性制定整改對策、限定整改期限、確定整改標準，直至問題閉環整改完畢。

淮北市局（公司）充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，大力推行“黨建+”模式，實現黨建工作和中心工作在目標上一致、任務上統一、效果上互促，把融合的潛力、融合的優勢充分挖掘和釋放出來，真正產生“1+1＞2”的效應，以企業提質增效的實績、組織不斷成長的足跡，來檢驗和評價黨建工作的成效。

與服務社會相結合。堅持以人民為中心，增進群眾福祉，是黨建引領基層治理的出發點和落腳點。蚌埠市局（公司）在基層黨組織建設上“下功夫”，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準，圍繞黨建紅色元素，在基層所（站）建立“紅色驛站”，實現基層管服的廣覆蓋，打通了為民服務的最末端。在“紅色驛站”內部和管服轄區零售戶店鋪分別建成“愛心驛站”8個和27個，配備微波爐、氣筒、急救包、雨傘、防疫物資等便民設施，打造“15分鐘便民服務圈”，幫助環衛工、園林工、交警、辦事群眾等解決實際問題。以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”活動為主線，聚焦政策理論宣講、保護未成年人、普法宣傳、扶貧幫困等開展志愿服務，把群眾性創建活動貫穿驛站運行始終。“愛心驛站”相繼獲評市直機關工委“崗位雷鋒活動示范點”和“蚌埠市學雷鋒志愿服務最佳項目”。

阜陽市局（公司）通過聚力為民服務，常態化開展“我為群眾辦實事”活動，聚焦零售許可證延續辦理方面的疑點難點問題，制定工作手冊，推廣運用舉報投訴二維碼，不斷規范行政許可行為；加大對零售客戶的經營指導力度，開展“讓客戶更滿意、我們在行動”主題活動，累計為零售客戶辦理融資貸款授信2.81億元，開展困難幫扶活動19次；深化文化文明建設，建成新時代文明實踐點2個、工會驛站7個，組織廣大黨員深入結對幫扶村開展“黨的聲音進萬家”和“潔美家園在行動”活動，深入結對社區開展“守護最美夕陽紅”“消防安全進社區”等志愿服務活動，推動“黨旗在一線高高飄揚”。

亳州市局（公司）創建“黨建+便民”貼心服務。在便民終端店內開辟專區，設置鄉村振興服務站、便民服務點、愛心驛站等，提供政策咨詢、客戶培訓、親情幫扶等服務，并根據區域內村民實際需求，積極引入便捷取款、充值繳費、便民服務柜、快遞驛站等增值業務，不斷提升農網終端服務能力。

新征程上，安徽省局（公司）將堅持高質量做好黨建，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為高質量發展優勢，讓黨建“軟實力”成為高質量發展“硬支撐”，推動企業乘風破浪、行穩致遠。（作者單位：四川省委黨校，安徽省煙草專賣局）