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近年來，內蒙古自治區包頭市依托當地資源優勢與產業基礎，通過抓好項目建設和招商引資，拓展稀土行業產業鏈，大力發展稀土深加工產業。圖為工人在包頭江馨微電機科技有限公司生產車間內作業。新華社

　　環境優則企業興、市場旺，營商環境的優劣直接影響著市場主體的興衰和經濟發展動力的強弱。連日來，各地政府陸續召開新春“第一會”，部署新一年的重點工作。其中，全力優化營商環境占據重要位置，成為各地穩增長促發展增加親和力的“重頭戲”。

　　黨的二十大報告指出，要“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。一個地方的營商環境好不好，企業的感受最深，也最有發言權。

　　1月28日，癸卯兔年首個工作日，廣東省召開全省高質量發展大會，除了省市各級領導發言，還邀請企業經營者代表發言。中國電子信息產業集團有限公司黨組書記曾毅感慨地說：“入駐粵港澳大灣區一年多來，我們深深體會到灣區處處是春天。”美的集團股份有限公司董事長兼總裁方洪波表示，要加快先進制造和新產業項目的建設和投產，助力廣東省產業體系升級發展。巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司副總經理劉敏表示，廣東“制造業十條”和“穩外資十二條”有力推動東海島石化園區基礎設施配套加快建設和完善，助力外資企業持續致力于高質量的發展投資。寶潔（中國）有限公司大中華區董事長兼首席執行官許敏表示，將把寶潔國際貿易供應鏈控制中心從歐洲遷至廣東省。

　　企業引進來、留得住、發展好，離不開良好的營商環境。營商環境就是生產力。哪里營商環境好，資金就向哪里流，人才就往哪里跑，項目就在哪里落地。

　　2022年7月，中共中央政治局召開會議，強調“要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

　　民營企業是市場經濟最富活力、最具潛力、最有創造力的重要力量。數據顯示，中國民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。2022年12月召開的中央經濟工作會議要求“依法保護民營企業產權和企業家權益。各級領導干部要為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。”

　　福建省的新春“第一會”邀請了多位民營企業家參會，結合本企業的工作實際，為營商環境、商會建設建言獻策。福建省委主要負責同志在會議上坦言，福建是民營經濟大省，穩預期、強信心，關鍵是穩住民營企業的預期，提振民營企業家的信心，“民營經濟穩，福建經濟穩；民營經濟強，福建經濟強”。

　　內蒙古自治區強調要“讓企業家成為座上賓，把企業家當自家人”。1月29日，內蒙古自治區召開全區招商引資暨優化營商環境大會。自治區黨委主要負責同志說，要對損害營商環境的行為“零容忍”，最大限度保障企業家合法權益，擴大企業合規制度適用范圍和覆蓋率，讓企業家吃下“定心丸”。各級政府要當好“店小二”，切實解決工作“慢”的問題，不叫不擾、隨叫隨到，讓企業家成為“座上賓”。要著力構建親清統一的政商關系，把企業家當成“自家人”。

　　厚植沃土萬木興，換得有鳳遠來儀。邀請企業參會，從軟環境來修復和提振市場經營主體的預期和信心，讓民營企業家打消顧慮，沒有后顧之憂地參與到經濟建設中。多地領導與民營經濟代表人士共謀發展，體現了地方推動民營企業加快發展的決心。強調把企業家當成“自家人”，讓企業家更有安全感、榮譽感和歸屬感，構建親清政商關系，成為提振民營經濟發展信心的明確信號。

　　與往年不同的是，河北省的新春“第一會”把優化營商環境放在工作重中之重。1月28日，河北省召開優化營商環境企業家座談會，提出用行政審批的“減法”贏得企業發展的“乘法”，讓企業心無旁騖做實業、抓發展。同時，集中整治任性執法、選擇性執法、運動式執法等行為，對亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題發現一起、處理一起，切實平等保護市場主體合法權益。

　　除了新春“第一會”，各地發布的一號文件也為營商環境“劃重點”。上海市一號文件聚焦優化營商環境。2023年是上海推進營商環境建設的第6年，在此前5版優化營商環境方案的基礎上，1月28日上海印發《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》（滬府辦規〔2023〕1號），提出持續發力打造貿易投資最便利、行政效率最高、政府服務最規范、法治體系最完善的國際一流營商環境，將上海建設成為國內營商環境標桿城市，進一步提升上海營商環境國際影響力。

　　優化營商環境，政府要持續聚焦市場主體關切，當好企業發展的“事業合伙人”，把“服務”作為重中之重；要強化擔當意識，聚焦重點項目、企業的“急難愁盼”，摸清工作中存在的短板弱項，做好政策設計的“加減法”；要讓各類措施及時落地見效，以一流營商環境助推高質量發展，吸引更多優質企業來投資興業。

　　伴隨中國經濟轉向高質量增長，提升軟環境愈發成為維持增長動能的關鍵。從新春“第一會”以及多地發布的一號文件來看，思路明確，企業生產經營全面向好，既需要有良好的宏觀經濟“硬”環境，解決需求收縮、供給沖擊等問題，也需要有良好的營商宜商“軟”環境。

　　回首2022年，面對疫情反復和復雜嚴峻的國內外環境，我國各級政府仍在持續推進營商環境的改善。2022年3月，國家發展改革委發文明確了2022年度優化營商環境工作重點，著力打造國際一流營商環境。2022年3月，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》明確，加快建設全國統一大市場的主要目標是，持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。

　　營商環境“優”無止境，沒有最好，只有更好。